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186期
序 築夢園--經驗分享
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序
  
  由於受到經濟不景氣的影響，加上民間企業屢屢發生裁員的消息，使得大家人心惶惶。因此擁有福利好、離家近，又穩定的工作是您最佳的選擇。本期考用雜誌將針對台灣省及福建省基層特考作介紹，請千萬別錯過本期精彩的內容。

築夢園
 台灣省及福建省基層特考
文◎阿富文
 緣由
由於現今景氣不好，私人機構頻傳來裁員的消息，很多大公司突如其來的倒閉，使得即將畢業的我，對於未來就業感到無比壓力，在幾經評估和思索之下，個人認為當下最需要的是一份穩定而有保障的工作，因此毅然決定報考公職人員。

調整心情
準備應考公職這條路畢竟是非常艱辛的，首先要調整心情，下定決心，告訴自己一定要一舉成功，然後要禁止和朋友不必要的應酬，專心讀書。俗語說；「不經一番寒澈骨，焉得梅花撲鼻香」，成功非一蹴可幾，要怎麼收穫，先要怎麼栽。小時候，我很喜歡看一些名人成功的故事。根據我的歸納，那些獲得成功的人，不論是做什麼事，首先都要確定目標，勇往直前，即使遇到挫折，也絕不輕言放棄。所以成功的要件是堅定意志，直到達成目標為止。

擬定讀書計畫，勤作筆記
在你可以安下心來讀書以後，接著就是訂定一個適合自己的讀書計畫。首先你必須蒐集相關考試資訊，確定要報考的類別，再去購買參考書籍，然後依照各科，分配時間按部就班的讀書。並且要勤作筆記，以加速記憶，日後再復習，可獲事半功倍之效。
讀書計畫要依照自己的作息來設計，例如早上記憶力校較好，可讀一些需要背誦的科目，千萬不要好高騖遠，一下子讀了很多書，可是一個星期之後就逐漸偷懶，以致拖延原本所訂的讀書計畫，最後當然讀不下去。如果你有這樣的情形，建議你訂定讀書計畫時，不要給予自己太多的份量閱讀，應該要採循序漸進的方式，讓自己養成每日讀書的習慣，這樣就不會覺得讀書是件苦差事了。

失敗為成功之母
考試其實是一場自我的毅力訓練和挑戰，若是已付出全部的努力，卻效果不彰，那麼就要檢討讀書方法，再接再厲，千萬不要喪失信心，成功的果實最後必然屬於你。在這裡我衷心的希望每個考生都能像我一樣戰勝自己，金榜題名！
台灣省及福建省基層特考準備要領
文◎Garbage Simon
 準備考試的過程中，我花了一些時間找尋參考書籍，經由我的比較之下，在各家出版社和補習班的參考書裡，我認為考用出版社所出的參考書最適合應考，以下我簡單說明自己使用的心得：
1.考題一覽表十分助於考生查閱，節省找尋重點的時間。
2.文字敘述簡潔，完全針對命題重點，易於背誦。
3.解題精準，條理分明，不必浪費時間再去參考其他書籍。
關於各科準備方法，本人有些心得可以提供給大家參考：
行政法
考用出版社所出的「行政法概要三百題」，在第一部分有試題一覽表，平日必須多做題目，訓練自己作答的速度。申論題在背誦時，要先掌握住大方向，再逐步的分析整理，千萬別一開始就鑽牛角尖。從練習答題中去了解命題趨勢，蒐集時事資訊，掌握命題方向，並要隨時留意報章雜誌新聞，將重要消息剪貼影印下來，以作為將來應考答題之用。
社會學
首先必須熟背這一科的相關專有名詞，若是遇到很難背誦的名詞，或較不易了解的內容，可以勤作筆記，隨時復習，加強記憶。由於這科歷年來出題的範圍頗大，考生必須要注意時事新聞，答題時靈活運用。另外，也不可忽略考古題，平時要多作練習，磨練答題技巧。
親職教育
平常在看新聞時，要多留意教育版，可找這方面消息較多的報紙，蒐集重要的考題，一看到相關消息，立即做整理。在答題時，最好引用專家說法，同時列出各派理論，自己不要偏向某一派，儘量回答得中肯，不偏頗任何一方。

由於考的是申論題，必須在面對考題時冷靜的分析，才能有較大的勝算。考試的重點必須注意嬰幼兒保育、幼兒的心理發展與保育、親職教育和兒童福利等。

搶先快遞
  
  ◎台北市政府基層特考四月開戰
預定在4 月20日至22日舉行的91年台北市 政府基層特考，將自1月16日起至23日止受理報名。本項特考是首度舉辦，考量台北市為首善之都，為因應國際化趨勢，應試普通科目除國文外，將列考英文與中華民國憲法（或中華民國憲法概要）並列為一科，各占50%，均採測驗式試題。
本項特考預定錄取453人，其中三等考試73人，包括一般民政38人、地政19人、測量13人、天文3人；四等考試380人，包括一般民政180人、保育人員165人、地政19人、圖書資訊管理5人、測量製圖11人。（詳情可參閱185期）

◎高考一、二級考試錄取率提升
高考一、二級考試需用名額共24人，計有1,252人報考，預估錄取率為1.92%；根據試務處統計，第一節到考人數共601人，缺考751人，到考率為48%，錄取率可望提升為3.99%，預定於3月中旬放榜。

◎台灣省及福建省基層考試首辦五等考試
台灣省及福建省基層五等考試，因係首度舉辦，為利應考人有充分時間準備，擬定於91年下半年度再擇期辦理。凡年滿18歲以上、45歲以下之男女，均可報考，無學歷限制。
本項考試預定錄取一般行政84人、一般民政15人、社會行政5人、教育行政3人、地政42人及稅務行政48人，採分區錄取、分區分發方式辦理。

◎初等考試錄取率小增
91年初等考試計有67,988人報考，暫定錄取442人。依考選部預估，錄取率為0.65%，合計第一梯次與第二梯次的統計數據，到考47,912人，缺考20,076人，到考率為70.47%，平均錄取率可望提升至0.92%。
考選部三月份舉辦之考試：91年考選部3月份預定舉辦之考試，計有：台灣省及福建省基層考試（3.9~3.11）、專技第一次航海及船舶電信人員考試（3.19~3.21）、高等檢定補考考試（3.28~3.29）、中醫師檢定考試（3.30~3.31），以上考試報名日期為考前2個半月左右。

◎稅務特考七、八月大量招考
為有效解決財政部所屬國稅機關人力需求，行政院人事行政局建議考選部舉辦「公務人員特種考試稅務人員考試」，若此建議案已考試院核定，可望於91年9月舉辦。
此項考試設置三等、四等考試，暫定需用名額約570人。凡18歲以上、45歲以下，專科以上畢業者，得應試三等考試，考試科目包括國文、中華民國憲法、經濟學、財政學、會計學、民法概要、稅務法規及租稅各論八科；凡18歲以上、40歲以下，高中職以上畢業者，得應試四等考試，考試科目包括國文、中華民國憲法概要、本國歷史及地理概要、經濟學概要、財政學概要、會計學概要、稅務法規概要七科。本考試除三等之中華民國憲法、四等之中華民國憲法概要、本國歷史及地理概要、財政學概要及經濟學概要為測驗題型外，餘為申論題型。

◎91年第一次全民英檢中高級測驗初試成綪揭曉
91年第一次全民英檢中高級測驗初試通過率為35%。聽力能力測驗平均分數76.75、閱讀能力測驗平均分數為79.98。據台大語言中心表示，本次測驗（含聽力及閱讀能力測驗）共4,648人報考，其中4,246人應考（到考率約91%），兩項成績均達80分以上之通過標準者共1,480人，得准參加第二階段複試（含寫作與口說能力測驗）。複試預訂於3月23日辦理，通過初試者，請於2月6日前完成複試通信報名手續。

◎91年高普考應試科目局部作修改
根據考試院最新修正公布的高普考考試類科及應試科目表：高考史料編纂類科，第二試選試科目增列日本近代史；財稅行政類科，第一試專業科目經濟學改為財政學、第二試專業科目財務報表分析改為稅務法規；水產養殖類科，第一試專業科目養殖生態與管理改為水產養殖；而新增的水產資源類科，第一試專業科目為水產概論、漁業生物學，第二試專業科目則為水產概論、漁業生物學、生物統計學、海洋學、魚類學、保育生物學。至於普考則通過財稅行政類科，第一試專業科目經濟學概要改為財政學概要，第二試專業科目經濟學概要改為稅務法規概要。

焦點情報網
  
  考試由來
台灣省及福建省各機關為充實基層人力，加強地方機關自治功能，並有效改善以往公務人員在高普考試及格後鮮少有意願至基層從事服務、或者有些基層單位因留不住人才，甚至影響行政運作。有鑑於此，為改進考試單位與用人機關無法配合而脫節等現象，自民國63年起，依用人機關所需，不定期舉辦特種考試台灣省基層公務人員考試。其特色是依所在地區分區報名、分區考試、分區錄取、分區分發，以該縣市所需人員為一報名及錄取分發區。本項考試之職等分為一等、二等、三等、四等、五等，其應考資格與應試科目可比照公務人員高考一級、高考二級、高考三級、普通考試及初等考試之規定辦理，近年皆以舉辦三等、四等考試為主，相當於高考三級及普考，但於91年度將舉辦五等考試，考生應當注意。

公務人員考試法最新修正：
去年90年12月6日已修正通過公務人員考試法，其重點包括公務人員特考及格人員由永久限制轉調放寬為限制6年內不得轉調，以低一等級考試及格資格報考高一等級考試者，由原無年限規定改為須於及格後2至4年始得報考等。而這些修正規定是否適用於目前正在辦理的考試？考選部特別說明：由於三讀通過的公務人員考試法尚未公布，91年台灣省及福建省基層公務人員特考仍依現行考試規則辦理，即其考試及格人員在訓練期滿翌日起3年內不得轉調原分發占缺任用以外之機關，須經再服務3年，始得轉調原錄取分發區以外之機關。服務期滿後並不得轉調台灣省各縣市政府及福建省金門縣、連江縣政府暨其所屬各機關以外機關任職。且以低一等級考試及格資格報考者，也不須受到及格一定年限始能應考的限制。

薪俸與職等：
我國文官體制共分14職等，基層特考三等：為薦任6職等，薪資約40000~46000元，可晉升至9職等，最高可晉升簡任14職等；基層特考四等：為委任3職等，薪資約34000~36000元，可晉升至5職等，參加升等考試；基層特考五等：為委任1職等，薪資約29000 ~ 33000元。（註：任主管者，尚可支領主管加給）

最佳福利
●調薪：依物價、生活指數逐年調整，調薪幅度高，近年多約調幅3%左右。
●福利：
子女教育經費（小學至大學補助3/2以上）
購屋優利貸款（超低率3.5%） 婚喪生育補助（2-5個月）
年終獎金（約1.5~4.6個月） 本人及眷屬免醫療並可領公差津貼
●假別：
國定假日17天、服務滿一年7天（二年14天）、事假14天、病假28天、產假60天（陪產假3天）、週休2天。
●退休養老：年資滿25年或年滿65歲即可辦理。

預訂錄取名額
91年台灣省及福建省基層公務人員特考預定錄取名額共計1099人，其中三等考試588人，四等考試511人。且本考試採分區錄取、分區分發方式，共分北(包括基隆市、台北縣、桃園縣、新竹縣市、宜蘭縣)、中(包括苗栗縣、台中縣市、南投縣、彰化縣、雲林縣)、南(包括嘉義縣市、台南縣市、高雄縣、屏東縣)、東(包括花蓮縣、台東縣)、澎湖(澎湖縣)、金門(福建省金門縣)及連江(福建省連江縣)等七個錄取分發區。為配合任用需求，擇優錄取，錄取人員按錄取分發區，依其考試成績，並參考其志願，分配台灣省各縣市政府、福建省金門縣、連江縣政府暨其所屬機關訓練。
台灣省及福建省基層特考三、四等需用名額表 （行政類科）
職等
應考科別
需用名額
職等
應考科別
需用名額
三
等
考
試
一般行政
43
四
等
考
試
一般行政
46
一般民政
27
一般民政
102
社會行政
4
社會行政
3
人事行政
26
保育人員
149
法 制
6
人事行政
11
地 政
106
地 政
42
文化行政
4
教育行政
8
教育行政
34
圖書資訊管理
5
財稅行政
32
財稅行政
14
會計審計
23
會計審計
14
政 風
35
經濟行政
3
經濟行政
9
-
-
農業行政
3
-
-
交通行政
3
-
-
環保行政
7
-
-
合 計
362
合 計
397

考情廣角鏡 基層特考與高普考之比較
項 目
基 層 特 考
高 普 考
報名方式
一律通訊報名
一律通訊報名
報名日期
 以91年為例
三等：90.12.12--31
以91年為例
四等：90.12.12-31
五等：未定 		以90年為例
高考三級：4.17-24(一試) 普 考：4.17-24(一試)
以91年為例：
初 等：90.11.8~15
考試日期
 以91年為例
三等：91.3.9-11
四等：91.3.9-11
五等：未定		 以90年為例
高考三級：6.24(一試)
普 考：6.23 (一試)
以91年為例：
初 等：11.19-20
應考資格
 三等：大專畢暨以上學歷，18－45歲，男女皆可
四等：高中職畢暨以上學歷，18－45歲，男女皆可
五等：學歷不限，年18－45歲		 高考三級：大專畢以上學歷，18－45歲，男女皆可
普通考試：高中職畢以上學歷，18－45歲，男女皆
可初等考試：學歷不限，年18－45歲
職 等
 三等特考：薦任六職等
四等特考：委任三職等
五等特考：委任一職等		 高考三級：薦任六職等
普考：委任三職等
初考：委任一職等
公務人員
訓練
 分為訓練及學習為一年期限，而服務時間亦為一年，共需二年。（俟服務期滿，始可頒發考試及格證書，正式任用。） 分為基礎訓練及實務訓練，二者合計約4∼12月。(俟訓練期滿，並成績及格者，始頒發證書，正式任用。)
分發單位
 各縣市金融保險事業機關、鄉鎮基層機關、各級主計單位、公營事業單位、各縣市所屬各級法院、台灣省政府所屬機關、福建省所屬機關、各縣市人事機關、各縣市教育機關或相關教育訓練單位機關。 各級金融保險事業機構、行政院所屬各級機關、各級主計單位、公營事業單位、司法院所屬各級法院、台灣省政府所屬機關、台北市政府所屬機關、福建省所屬機關、行政院所屬各級人事機關、行政院所屬各級教育機關或相關教育訓練單位。
調任限制
 為因應特殊性質機關之需要，得比照高、普、初等考試等級，舉行三、四、五等之特種考試，錄取人員限申請舉辦特考之機關及其所屬機關任用，不得轉調其他機關。 領得證書後，可隨時調任。

近三年基層特考錄取率統計表
 
年 度 職 等 應考人數 到考人數 需用名額 錄取人數 錄取率%
87 三等特考
6870
3478
412
10.99
四等特考
16845
9335
540
5.78
89 三等特考
6953
3673
436
411
11.19
四等特考
15658
8827
552
553
6.26
90 三等特考
9301
4337
590
532
12.27
四等特考
18863
10016
655
655
6.54

台北市政府基層特考考試規則
第一條　本規則依公務人員考試法施行細則第四條規定訂定之。本規則未規定事項，依有關考試法規之規定辦理。

第二條　特種考試台灣省及福建省基層公務人員考試(以下簡稱本考試)分三等考試、四等考試及五等考試。前項三等考試相當於高等考試三級考試；四等考試相當於普通考試；五等考試相當於初等考試。

第三條　本考試採分區錄取、分區分發方式辦理。
本考試分北(包括基隆市、台北縣、桃園縣、新竹縣市、宜蘭縣)、中(包括苗栗縣、台中縣市、南投縣、彰化縣、雲林縣)、南(包括嘉義縣市、台南縣市、高雄縣、屏東縣)、東(包括花蓮縣、台東縣)、澎湖(澎湖縣)、金門(福建省金門縣)及連江(福建省連江縣)等七個錄取分發區。

第四條　中華民國國民，年齡在十八歲以上，四十五歲以下者，得應本考試五等考試；並具有附表一所列資格者，得應本考試三等考試；並具有附表二所列資格者，得應本考試四等考試。

第五條　本考試各等別之科別及應試科目，分別依附表三、附表四、附表五之規定。

第六條　本考試應考人於筆試錄取通知送達十日內，應經試務機關指定之醫療機構辦理體格檢查並繳送體格檢查表，體格檢查不合格或逾期未繳送體格檢查表者，不予分配訓練。前項體格檢查，依公務人員考試體格檢查標準之規定辦理。

第七條　本考試配合任用需求，擇優錄取。總成績之計算，三等考試以普通科目成績加專業科目成績合併計算之；普通科目成績以每科成績乘以百分之十後之總和計算之，專業科目成績以各科目成績總和除以科目數再乘以所占剩餘百分比計算之。四等考試及五等考試以各科目成績平均計算之。
前項考試成績，有一科為零分或總成績未滿五十分或公職醫事人員及獸醫科別專業科目平均未滿五十分、三等考試建築工程科之「建築設計」未滿五十分者，均不予錄取。缺考之科目，以零分計算。

第八條　本考試錄取人員須經訓練；除現役軍人得申請保留受訓資格外，餘應訓練人員於接獲訓練通知後，應於規定時間內向實施訓練機關（構）、學校報到。錄取人員，按錄取分發區，依其考試成績，並參考其志願，分配台灣省各縣市政府、福建省金門縣、連江縣政府暨其所屬機關訓練。訓練期間，均不得辦理改分配。訓練期滿成績及格，由各訓練機關（構）、學校將訓練成績函送公務人員保障暨培訓委員會核定，始完成考試程序，報請考試院發給考試及格證書，並以原占訓練職缺予以分發任用。
前項訓練依公務人員考試錄取人員訓練辦法之規定辦理。

第九條　本考試及格人員，取得同職組各職系之任用資格，訓練期滿翌日起三年內不得轉調原分發占缺任用以外之機關，須經再服務三年，始得轉調原錄取分發區以外之機關。服務期滿後並不得轉調台灣省各縣市政府及福建省金門縣、連江縣政府暨其所屬各機關以外機關任職。前項不得轉調之限制，應於考試及格證書註明，並函請銓敘部查照。

第十條　本考試組織典試委員會，主持典試事宜，其試務由考選部或由考選部委託縣市政府辦理。

第十一條　本考試辦理竣事，考選部應將辦理典試及試務情形，連同關係文件一併報請考試院核備。 依前條試務委託辦理者，受委託機關應將辦理試務情形，連同關係文件，函送考選部併同辦理典試情形報請考試院核備。

第十二條　本規則自發布日施行。

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 考用讀者Q＆A
Q：請問台北市基層特考圖書館管理需要準備那些應考科目，其考試題 型為何？ （台北、文惠）
A：台北市政府基層特考圖書館管理應試科目為國文（論文、公文與閱讀測驗）、中華民國 憲法概要與英文、行政法概要、圖書館管理學、圖書館自動化概要、圖書分類與編目 概要等六科，除中華民國憲法概要與英文一科為測驗題型外，餘為申論題型。

Q：請問普考一定要在同一年通過第一試及第二試嗎？還是第一試的 成績有保留期間？ （花蓮、玉如）
A：普考必須在同一年通過第一試，才能報名再考第二試，第一試未通過者，其成績並不 保留。凡錄取者，選填自願分發，經過參加公務人員訓練後，始成為正式的公務員。

Q：請問在所有的分發職缺中，若都不喜歡，可以不接受分發嗎？可 否延後一年分發？ （彰化、小敏）
A：正額錄取者，依規定須選填職缺表上的職缺，若不選填者，則由電腦代為選擇職缺而 予以分發。若無延訓理由者，如在役或待役等，均須接受分發，不接受分發者，視同 放棄資格。

Q：請問高普考何時報名、何時考試、何時放榜？（雲林、阿志）
A：高普考大約每年四月中旬報名，六月底考第一試、八月底考第二試，詳確的時間仍以 考選部公告為準。第一試約於考後一個月放榜，第二試則在考後二個月左右公告。

考用讀者悄悄話
●請增加上榜小祕訣的單元，讓讀者以最簡短用語，說出各種考試上榜得高分的訣竅。-進行中
●非常感謝此刊物，讓我瞭解許多考試資訊。
●請繼續給予支持及指教
●建議在刊物上，標明清楚各類考試的報名日期。已標明
●除了大書局放置索取外，建議在7-11也可以放置。評估中
●讀者回函背面常列有重要資訊，寄回時會割除到資訊，很可惜！- 已更改

 
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